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安全监理的方法

  来源:万博亚洲网 点击:  评论:  更新日期:2018年05月02日

一、监理主要工作方法
   1、施工单位资质审查
   2、施工组织设计(专项施工方案)审查
   3、施工安全隐患的发现
   监理单位在实施监理过程中进行检查、巡视,应注意“发现”安全事故隐患。例如:
  1)、 特殊作业人员(如电工、焊工、架子工、塔吊司机等)无证上岗的;
  2)、 存在重大安全风险的作业部位、作业工种、作业时间(如深基坑作业、高大模板搭设、高空作业、电焊作业、吊装作业等),施工单位安全员未进行检查、监督;
  3)、 施工单位违反强制性规范、标准施工的;
  4)、 施工单位未按设计图纸进行施工的;
  5)、 施工单位无方案施工或未按施工组织设计、专项施工方案施工的;
  6)、 施工单位未按施工规程施工的、违章指挥、违章作业的;
  7)、 施工现场出现安全事故先兆的(如基坑漏水量加大、边坡坍方;脚手架晃动;配电箱漏电,局部发热、打火;等);
   4、 在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工,应及时向有关主管部门报告。
   5、 督促施工单位加强安全保证工作和万博亚洲工作。施工单位安全交底、安全教育培训要有记录;配电箱、大型施工机械的安全装置要每天检查并做记录;每周要组织一次全面安全检查,每月要组织一次安全文明检查。对检查出的安全隐患要及时整改。
   6、 不定期召开安全专题会议,明确组织单位、检查频次、参加单位、分析安全形势、处理安全问题等,加强现场的安全生产管理,以达到预控目标。
   安全监理工作遵循的原则:狠抓工程建设施工现场安全控制标准化工作;遵循“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
二、施工过程中安全监理方法
(一)、施工过程中安全监理方法包括:日常巡视、安全检查、监理例会、安全专题会议、监理指令、监理报告等方法。
1、日常巡视:监理人员每天对施工现场进行巡视时,检查安全防护情况并做好记录;针对发现的安全问题,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,责令其消除安全事故隐患。
2、安全检查:安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查,检查结果写入项目监理日志;项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查,并派人参加;项目监理部在每周组织相关单位对施工现场的施工区、生活区进行安全专项检查(检查内容包括:安全防护、安全用电、施工机械、脚手架、消防设施、食堂宿舍卫生等);对发现的安全事故隐患,项目监理部及时发出书面监理指令。
    3、安全监理例会:在每次召开的安全监理例会上,检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工万博亚洲工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见。
    4、安全专题会议:总监理工程师必要时组织召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员主持,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场万博亚洲人员及相关单位人员参加。监理人员做会议记录,及时整理会议纪要;会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。
    5、监理指令:在施工安全监理工作中,监理人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全事故隐患的,立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。①口头指令:监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,监督其改正,并在监理日记中记录。②工作联系单:如口头指令付出后施工单位未能及时消除安全事故隐患,或者监理人员认为有必要时,发出《工作联系单》,要求施工单位限期整改,监理人员按时复查整改结果,并在项目监理日志中记录。③监理通知:当发生安全事故隐患后,安全监理人员认为有必要时,总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》,要求施工单位限期整改并限时书面回复,安全监理人员按时复查整改结果,《监理通知》抄报建设单位。④工程暂停令:当发现施工现场存在重大事故隐患时,总监理工程师及时签发《工程暂停令》,暂停部分工程或者全部在施工程的施工,并责令其限期整改,经安全监理人员复查合格,总监理工程师批准后方可复工。
6、监理报告:①项目监理部每月总结施工现场安全施工的情况,并写入监理月报,向建设单位报告;②总监理工程师在签发《工程暂停令》后,及时向建设单位报告。③对施工单位拒不执行《工程暂停令》的,总监理工程师应向建设单位及监理单位报告,必要时应填写《安全隐患报告书》,向工地所在地行政主管部门报告,应同时报告建设单位;④针对施工现场的安全生产状况,结合付出监理指令的执行情况,总监理工程师认为有必要时,可编写安全监理专题报告,交建设单位或建设行政主管部门。
(二)、对建筑施工进行全员、全面、全过程的监理,以事前控制为重点,严格过程控制,进行动态管理。目前对安全监理采取以备案为主、审核为辅、现场监督检查的方法进行监理。
1、安全监理的事前控制
(1)审核项目经理部的安全施工许可证、安全保障体系、各项管理制度、岗位责任制、人员资质,根据国务院393号文件审核总包对其从事危险作业的人员办理意外伤害保险的状况。
(2)项目监理部应对施工单位的(经技术负责人批准的)下列管理制度进行审核:(包括员工、分包的安全教育制度) 。
①重点为分包队伍的进场、班组与作业前的安全教育,应按9000贯标的要求与万博亚洲规范逐步进行记载。由于农民工的大量涌现,其安全意识十分淡薄,安全技能缺乏,人员较为年轻,流动性大,安全教育工作比较繁杂,这些都是目前施工现场的事故多发的根本原因。作为总包具有不可推卸的责任,教育应当按“晓之以理、动之以情、施之以法”的原则,应制定严格的奖罚制度。
②临时用电管理制度:
施工单位应编制现场临时用电方案,并经审核批准后实施。施工过程中,地下工程、主体阶段、装修阶段、竣工阶段,在施工现场,生活办公区均具有不同的临电需要。应具有针对性地编制。临时用电的危险性较为隐蔽、具有突发性,因此除按强制性条文布设外,安装漏电保护器,定期测试保证使用过程中的灵敏、有效是防止人员电击的有效办法。
③安全用品的采购、发放、与施工中的检查,鉴定管理制度
个人防护用品:安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护镜等,应采购有资质厂家生产的合格品,除一次性用品外,周转使用的安全帽、安全带等应制订制度组织抽检,保证有效。
④工具类安全用品:安全网、钢管、管卡、钢丝绳、卡头、卡环、脚手板、工地自制的吊物框等要定期进行检查,并应有检查记录。
⑤仪表类安全用品:应按规定进行定期检测,制订使用、保养、管理办法。
⑥万博亚洲制度的编制、审批制度。
⑦施工安全技术方案的编制:应随工程进度分阶段地编制,可在具体的施工方案内体现,应有较强的针对性与可操作性,不同的施工对象应重点突出,顾及一般。安全技术方案应对高空坠落,临时供电、物体打击、机械伤害等主要事故隐患编制防范措施,满足科学性、针对性、可行性要求,一般工程的安全技术方案应包括:基坑护坡、土方、护坡桩、外脚手架、高空上料平台、高空安装工程、大中型设备拆装、四口五临边的防护、临时用电、冬雨季施工、模板支设拆除、钢筋制作运输、砼浇筑、预应力张拉、消防。各方根据不同工程确定必须编制的安全技术方案。
⑧文明施工方案的审批制度
文明施工也涉及到施工安全与人员安全,防火、食品卫生、防腐、防爆等应针对工程实际进行策划,在季节性施工时对防雨、防暑、防冻制订具体措施。
⑨机械万博亚洲制度:
对大型施工运输机械安装坚持方案审核与实体验收手续。严格控制按照操作规程操作。
对中小型机械实施安装验收制,填表确认完好,建立、落实检查制度与方法,实行机械管理、维修、保养、记录责任制,贯彻持证上岗,机械挂牌标识。
  对租赁的大中型机械,总包单位在与之签订合同中要明确相互的安全责任,不能以包代管,听之任之。
(三)、安全监理的过程控制:
过程控制是确保施工单位落实各类安全方案、措施办法的过程,通过过程监理达到安全保障体系运行畅通,安全防范设施规范齐全、有效,从而大大地降低事故发生率。过程控制应当有规范的文字记载,包括安全监理日志、安全隐患通知书、整改记录,发现的事故隐患应当有排除记录。
1、对安全保障体系的监控:
检查施工单位各级万博亚洲人员到岗情况,保证安全工作有人“检查、落实”,保证安全施工保持在受控状态。
2、经常巡视工地,发现安全隐患,采取口头通知、下达《监理通知》及《部分工程暂停指令》的方式进行控制。因安全问题下发的《部分工程暂停指令》可不征求建设单位同意直接下发。要求施工方制订书面整改方案,抓审核、落实、验收。必要时进行旁站,直至消除隐患。并进行确认、记录。
3、当进入装修阶段,专业分包陆续进场,监理应掌握其分包内容、队伍状况,随进场时间,督促总包将其纳入安全保障管理体系,开展安全生产活动。
4、各阶段安全控制重点:
施工准备阶段:
总承包单位对从事危险作业人员办理意外伤害、保险单、投保,施工企业安全施工许可证,安全保障体系,资质审核(含劳务、分包队伍),主要负责人安全生产考核合格证、特殊工种人员上岗证书面报验、审核、存档,施工组织设计总平面布置,查场地排水、封闭垃圾箱、消防设备等审核存档,临时用电方案、临时用水方案、书面报验、审批、存档,大型机械安装、验收、书面备案,中小型机械安装、验收、书面备案,安全教育、消防、检查、会议、安全用品配备、检查等管理制度,书面备案应满足符合规范、符合工程具体,便于操作的要求,安全生产岗位责任制、备案,奖罚制度、备案
施工现场地下、上空附近涉及安全隐患巡视,未知的应提示业主提供。
基础阶段:基坑支护与降水,土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、模板支撑体系、拆除、爆破工程等危险性较大的分部分项工程,编制专项施工方案审批、监控,按施工组织设计控制场地总平面布置中场地排水巡视。
临电布设,验收记录备案、验收备案
降水井口防护,护坡沉降观测、基坑边防护 巡视问题通知整改记录
基坑队伍、土方队伍进场资质、安全保障体系 、备案
塔吊基础方案审核、验收、备案巡视、必要时旁站
主体阶段
起重运输机械使用、指挥、维修、保养 巡视、抽查运行记录
入场工人三级教育、万博亚洲人员动态控制 、询问、查记录
临时用电 巡视、问题通知、整改、记录、备案
中小型机械安全状态:上岗证、机械操作规程标牌、责任人 、巡视、抽查记录
安全帽、安全带、安全网使用 、巡视、问题通知、整改、记录
吊装、外架、悬挑架、上料平台 验收记录备案,发现问题通知,整改记录
四口、临边防护、巡视、问题通知、整改、记录
防火 巡视、问题通知、整改、记录
民工宿舍查临时用电、食堂卫生、隔油池、炊事人员体检、食品采购 巡视、问题通知、整改、记录
安全用品检查整改记录、备案
冬雨季施工、定期、专项安全检查、会议记录 、跟踪检查落实、装修阶段 充实、调整安全保障体系,包括装修,专业分包;巡视、问题通知、整改、记录;
消防万博亚洲,易燃、易爆、有毒、用品保管、使用; 巡视、问题通知、整改、记录;
临时供电分级管理及执行情况; 巡视、问题通知、整改、记录;
室外工程进行时发生立体作业,双重作业情况 巡视、问题通知、整改、记录
大型设备安装 巡视、问题通知、整改、记录
5、发生重大安全事故,监理应主动配合事故调查组进行事故原因调查,掌握真实的第一手资料,审核整改方案,追踪落实.接受主管部门处理。
项目监理部内部应当召开事故分析会,检查安全监理方面的薄弱环节,吸取教训,以利改进以后的工作。
安全信息要保证畅通,在监理例会上应突出安全监理内容,在监理月报中应认真小结; 发生重大安全事故要及时向上级主管部门报告;进行阶段性总结,在竣工总结中应作为一项主要内容进行总结。

 

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