迁安市非煤矿山企业安全生产标准化创建工作实施方案_万博亚洲网
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迁安市非煤矿山企业安全生产标准化创建工作实施方案

作者:万博亚洲网  来源:万博亚洲网 
评论:  更新日期:2012年06月29日

    为积极推动我市安全生产标准化创建工作,建立万博亚洲长效机制,提高安全生产管理水平,2012年,决定在全市非煤矿山企业中继续深化安全标准化创建工作,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,根据《唐山市全面推进金属非金属矿山安全生产标准化工作实施方案》(唐安监管一[2012]95号),结合我市实际,制定本方案。
    一、指导思想
    深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以国家安全监管总局《关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一[2011]104号)、《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》(冀安监管办[2012]26号)为指导,进一步明确安全生产标准化的评审组织体系和奖励约束机制;督促金属非金属矿山企业实施全员参与、过程控制和持续改进,督促其对照标准,确定等级,按期达标,推进本质安全水平和管理水平的提高,消除安全隐患,防范生产安全事故发生。
    二、工作目标
    本着“突出重点,分类指导,典型引路,分步实施”的原则,全面推进安全标准化创建工作,完善和落实安全生产规章制度,不断改善安全生产条件,强化从业人员安全意识,提高操作技能,培育企业安全文化,增强防范生产安全事故的能力。根据国家、省、市有关文件的要求,我市已按照新的安全标准化标准全面展开了安全标准化工作,要求全市非煤矿山企业在2013年年底前全部达到安全标准化三级以上水平。今年,根据唐山市安监局有关文件要求,我局确定11家金属非金属矿山标准化企业,19家尾矿库标准化企业,必须达到安全标准化三级以上水平;8家已取得安全标准化证书的金属非金属矿山企业,13家已取得安全标准化证书的尾矿库企业,必须升级达到安全标准化三级以上水平, 1家已取得安全标准化证书的金属非金属矿山企业达到二级以上平。同时,为了确保在2013年年底全部完成安全标准化工作,未确定为今年年底完成安全标准化目标的企业也要从今年开始着手此项工作的开展。
    三、考核标准
    矿山企业评分标准按照《国家安全监管总局印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知》要求进行,其中金属非金属露天矿山按照《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》进行达标考评;金属非金属地下矿山按照《金属非金属地下矿山安全标准化评分办法》进行达标考评;尾矿库按照《尾矿库安全标准化评分办法》进行达标考评;小型露天采石场按照《小型露天采石场安全标准化评分办法》进行达标考评。
    四、实施步骤
    (一)制定方案,明确时限。各非煤矿山企业要认真学习国家、省、市有关安全生产标准化建设的文件,根据企业现状,制定本单位安全生产标准化创建工作实施方案,明确运行体系的建立时限、企业自评及外部评审的完成时限,逐步推进本企业安全生产标准化创建工作的开展。
    (二)掌握标准,开展自查。各非煤矿山企业要全面掌握安全生产标准化评定标准,建立安全生产标准化运行体系,对照《金属非金属矿山安全标准化实施指南》和《金属非金属矿山安全生产标准化评分办法》进行自查,制定完善安全生产“三项制度”,强化安全教育培训,排查治理安全隐患,规范生产作业行为等。各非煤矿山企业必须于6月底前建立并运行安全生产标准化体系。
    (三)成立机构,内部自评。安全生产标准化体系良好运行3个月后,各企业成立由企业主要负责人牵头,相关负责人、安全生产管理部门、工会、其它部门及有关人员参加的安全生产标准化自评机构,按照《金属非金属矿山安全生产标准化评分办法》要求,确定自评等级,编写《自评报告》,并向迁安市安监局提出书面评审申请,经迁安市安监局审核后上报唐山市安监局。各非煤矿山企业必须于10月底前完成自评报告和评审申请。
    (四)逐级申请,外部评审。国家安全监管总局负责非煤矿山一级标准化评审组织工作,评审组织单位为中国安全生产协会;省级安全监管部门负责非煤矿山二级标准化评审组织工作,评审组织单位为河北省安全生产协会;唐山市安监局负责非煤矿山三级标准化评审组织工作,评审组织单位为唐山市安监局。企业申请三级标准化认定的,由迁安市安监局负责申请材料的初步核查及上报;申请二级标准化认定的,由唐山市安监局负责申请材料的初步核查及上报;申请一级标准化认定的,申请材料经唐山市安监局初步核查后上报至省局,由省局进行上报。
申请三级标准化认定企业的申请资料,要委托由唐山市安监局确定的评审单位进行评审工作;申请二级标准化认定企业的申请资料,经唐山市安监局上报后,要委托由省安监局确定的评审单位进行评审工作。
    (五)审核认定,等级申请。申请三级标准化认定企业完成安全标准化自评与考评后,要将评审申请、评审得分表、评审报告等相关材料一并报送迁安市安监局,迁安市安监局初审后,上报唐山市安监局,等待唐山市安监局组织专家进行审核。申请二级标准化认定企业完成安全标准化自评与考评后,要将评审申请、评审得分表、评审报告等相关材料一并报送唐山市安监局,由唐山市安监局初审并上报省局。

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