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准确领会 紧盯目标 狠抓落实

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评论: 更新日期:2019年10月28日

 一、围绕综合协调,充分发挥好市安委办的职能作用。一是认真履行综合协调职责。在市政府安委会的领导下,协调本地政府和安委会成员单位抓好本地区、本部门所分管行业领域安全生产工作,协调解决好安全生产工作中各级行业主管部门反映的各类问题,及时掌握、通报全市安全生产重点工作和重大事项,分析预测全市安全生产形势和重大事故风险,发布预警信息,确保全市安全生产工作协调、健康、有序发展。二是严格落实安全生产责任。认真贯彻落实党中央、国务院“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步推进企业主体责任、行业主管部门直接监管责任、安全监管部门综合监管责任和地方政府属地监管责任及“五级五覆盖”工作的有效落实,不断推进安全生产责任体系建设向纵深发展。三是突出抓好行业综合监管。认真指导协调和监督建筑施工、道路交通、旅游、煤矿、消防、民爆等部门和行业领域做好安全生产工作,确保全市各行各业安全运行。持续推进全市安全生产“大检查、大排查、大整治”活动,进一步加大检查力度、增加检查频次、创新检查形式,邀请安全生产专家参与,督促企业加大安全投入,不断强化主体责任,确保安全生产。

  二、围绕履职尽责,切实抓好所监管范围内的安全生产工作。一是在非煤矿山企业方面。全面开展采空区和头顶库综合治理保护生命重点工程,继续开展危险源和危险工序专项整治,建立非煤矿山安全风险分级和隐患排查治理双重预防工作机制,强化尾矿库安全监管。二是在危险化学品和烟花爆竹行业。全面开展危险化学品安全综合治理,进一步强化高危化学品、危险化工工艺、重大危险源、储存场所、使用环节、运输环节、化工园区、规划布局和源头准入等安全监管;加强危险化学品和烟花爆竹储存、经营、运输等环节安全监管,强化源头管理、动态监控的防范机制,严厉打击相关非法违法行为。三是在冶金等工贸行业(领域)。持续深化粉尘防爆专项整治、有限空间作业确认和专项检查、涉氨制冷企业专项治理“回头看”、钢铁企业化解产能过剩专项行动。四是在职业卫生领域。进一步完善职业健康监管体系,将职业病防治纳入各级政府民生工程及安全生产工作考核范围;加快职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理;强化职业健康监管基础工作,开展职业病危害情况普查,加强职业病防治技术研究,加快监管队伍、信息化和服务机构能力建设,加快建立中小微企业职业健康帮扶机制。

  三、围绕服务中心大局,积极参与社会管理创新。一是切实抓好行政审批。严格按照《安全生产法》、国家安监总局41号令、45号令、55号令等法律法规,加强危险化学品建设项目安全设施“三同时”的审查,从安全条件、安全设施设计等方面严格把关,督促企业落实安全措施、提升本质安全水平。对工艺路线不成熟、自动化控制不完善、外部安全防护距离不足的企业一律不予许可,有效防范事故发生。二是加快信用体系建设。以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、道路交通、建筑施工、消防等行业领域为重点,积极推进安全生产诚信体系建设,逐步建立健全企业安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产诚信“黑名单”制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任,依法依规、诚实守信加强安全生产工作,切实保障从业人员生命安全和职业健康。三是持续推进平安建设。认真贯彻落实《安全河南创建纲要》和《安全郑州创建2017年行动计划》及实施方案,扎实开展安全和谐型村镇、安全和谐型社区、安全发展型企业、安全保障型城市和安全生产监督管理机构标准化建设等创建活动,并着力突出社区(村)创建工作,提高居民对安全社区(村)创建工作的知晓率和参与率,推动安全社区(村)建设深入开展。

  四、围绕加强自身建设,提升治安现代化水平。一是坚持依法治安。进一步加强安全监管执法,制定并实施安全监管执法计划,提高执法规范化水平;加强执法监督,建立安全生产执法行为审议和重大行政执法决策机制,完善安全生产执法纠错和执法信息公开制度;推进事故隐患排查治理制度化、规范化和信息化,依法依规严肃做好事故调查处理。二是突出履职尽责。把抓好安全监管工作作为学习教育的出发点和落脚点,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把履职尽责、落实见效贯穿于安全生产工作始终,不断强化党员干部的纪律意识和规矩意识,做到党组织、党员参与两个“全覆盖”,做到“两学一做”学习教育与安全监管工作两手抓、两不误、两促进。三是持续改进作风。强化党内监督,严格落实中央八项规定和省市二十条规定,持续纠正“四风”,始终保持高压态势,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。切实加强安监干部队伍建设,持续开展安监系统干部职工素质提升工程,着力建设一支勤政廉政、严格执法、敢于担当的安全生产监管执法队伍。

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